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市級園區佔全市33%,朝陽區引領北京市文化產業高質量發展

2020年09月09日 16:24 來源:北京市朝陽區融媒體中心

記者從服貿會文化服務專題展朝陽區新聞通氣會了解到,“十三五”期間,朝陽區緊緊圍繞首都“四個中心”城市戰略定位,特別是首都全國文化中心的整體規劃部署,以“文化、國際化、大尺度綠化”為主攻方向,緊緊抓住非首都功能疏解、產業轉型升級、科技創新發展等契機,充分發揮國家文化產業創新申通香港政策先行先試優勢,加強服務體系創新,持續優化營商營文環境,高標準推進全國文化中心核心區建設,努力在全國文化中心建設特別是“兩區”建設上求突破、樹標杆、作示範,形成了文化資源豐厚、文化氛圍濃郁、文化特色鮮明、文化人才匯聚、文化產業集聚發展的良好態勢,引領北京文化產業高質量發展。

產業結構不斷優化 駛入高質量發展“快車道”

近年來,朝陽區堅持高端發展,積極構建“高精尖”經濟結構,打造以文化傳媒、數字內容、創意設計、文化貿易、休閒娛樂為支撐的高端產業體系,已經形成以高附加值和高成長性產業為主導的產業結構,成為引領北京市文化產業發展的重要承載區。據統計,2019年朝陽區規上文化產業實現收入2703億元,其中文化產業核心領域佔比76%,產業結構不斷優化。尤其是隨着5G、大數據、超高清視頻等新興技術的創新發展,朝陽區以移動新媒體、數字娛樂、數字出版、電競遊戲等為代表的數字文化企業發展迅速,企業實現收入年均增速在30%以上。2019年朝陽區數字文化產業領域實現收入661.8億元,佔全區的28.5%,較上年提高3.3個百分點。2020年1-6月,規模以上文化企業實現收入919億元,其中以數字內容服務和互聯網信息服務等為代表的“互聯網+文化”的文化企業“逆勢上揚”,成為引領文化企業加速回暖的主要動力。

創意沃土結碩果 品牌企業聚集扎堆

隨着朝陽區培育龍頭、樹立品牌的“蜂鳥計劃”的實施以及政策服務、營商環境的持續優化,龍頭企業聚集、上市企業加速、獨角獸企業不斷湧現的態勢日益凸顯。截至目前,朝陽區登記註冊文化企業達到6.8萬家,其中規模以上文化企業1962家,佔全市的38%,註冊企業數、規上企業數均居全市首位。目前,在全區匯聚了萬達電影、中信出版、藍色光標、天下秀等76家境內外上市(掛牌)文化企業;聚集了快看漫畫、得到APP、一點資訊、馬蜂窩、太和音樂5家文娛傳媒類獨角獸企業,佔全市的39%;聚集了萬達文化、阿里文娛等253家文化企業總部,其中外資文化總部企業127家;掌閲科技、華韻尚德等16家企業和10個項目被認定為2019-2020年度國家文化出口重點企業和重點項目,分別佔全市的40%和56%。朝陽區成為全國文化品牌企業總部基地。

先行先試 打造政策創新發展“試驗田”

近年來,朝陽區充分發揮國家文化產業創新申通香港政策“試驗田”優勢,積極構建文化產業領域全面改革創新體系,政策環境不斷優化,形成先行先試、集成創新的政策體系。聚焦文化產業高質量發展,朝陽區出台並實施了“政策50條”,涵蓋文化精品、文化科技、文化金融、精品園區、上市獎勵、風投獎勵等15個領域50條政策,扶持帶動了一批創新能力強、發展潛力大的文化企業;以北京市深化服務業擴大開放為契機,吸引了索尼音樂、愛貝克斯等知名外資公司落户;制訂了《北京市朝陽區文化創意產業發展指導目錄》《文化創意企業申請高新技術企業認定指南》等政策,形成推動文化產業高質量發展的政策體系。同時,朝陽區充分發揮首批國家公共文化服務體系示範區、首個國家文化產業創新申通香港優勢,以推進首都全國文化中心核心區建設為重要抓手,率先出台文化事業產業融合發展示範園區管理辦法(試行)和特色文旅消費街區認定標準,擬首批認定10家文化事業產業融合示範園區,打造一批“城市文化公園”和文化新地標。

引金融活水 打造首都文化金融融合發展引領區

聚焦文化企業輕資產、融資難、融資貴等難題,朝陽區積極搭建平台、創新政策服務模式,探索形成了“依託兩大載體、提供兩個支撐、形成兩個閉環、滿足兩類需求”的文化金融服務模式,逐步構建起多層次、多渠道、寬領域的文化金融服務創新體系。2016年8月,發起成立全國首個文化企業信用促進會,打造“信用評級、快捷擔保、見保即貸、貼息貼保”信用融資服務閉環。信促會成立4年來,已在17個文化產業園區設立信用工作站,協調相關金融機構推出“文創普惠貸”“蜂鳥貸”等30餘種特色金融產品,已有748家文化企業通過信用獲得融資約149.34億元,企業融資成本降低1/3。2018年8月,朝陽區建成全市首個線下文化金融服務中心,打造形成“創業孵化、風險投資、投貸聯動、上市培育、政策支持”的股權融資服務閉環,通過放大社會資本、金融槓桿撬動作用,推動“政策+金融”產業促進機制發揮效力。2019年11月,朝陽區搭建了中小微企業線上金融綜合服務平台,充分聚合銀行、基金、保險、擔保、資產管理等多類金融工具,解決中小微企業的融資需求。自成立以來,平台已入駐金融機構33家,發佈百餘種融資產品。截至目前,平台註冊企業突破7000家,成功放款2200餘筆,貸款累計規模超70億元。設立了北京市首支區級文化產業發展基金,投資了一批文化精品項目,引導社會資本助力文化產業發展。朝陽區成為全國文化金融融合發展的“試驗田”。

實施文化產業“百園工程” 促進城市更新

朝陽區曾作為北京市紡織、電子、機械、化工、汽車五大工業基地所在區,舊工業廠房資源豐富。結合區域實際,近年來,朝陽區堅持非首都功能疏解,積極探索存量空間“騰籠換鳥”和功能提升的創新路徑,形成工業廠房改造利用、傳統商業設施升級、有形市場騰退轉型、農村集體產業選擇高精尖4種園區改造轉型模式,探索形成文化產業融入城市發展的朝陽實踐。截至目前,朝陽區已有798、751、萊錦等94家特色文化產業園區投入運營,其中,60家為老舊廠房改造轉型的文化產業園區,建築規模達到355.45萬平方米。2020年8月北京市發佈的市級園區名單中,朝陽區有32家文化產業園區入選, 佔全市的33%,居全市首位,充分彰顯了朝陽區在文化產業園區高質量發展方面的優勢。為進一步提升園區發展品質,朝陽區正在深入實施文化產業“百園工程”,到2020年底前,打造100個精品園區,服務首都全國文化中心建設。

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在注重園區發展特色和品質提升的同時,朝陽區深入推進文化科技園區建設,引導園區佈局文化科技新業態,引進文化科技獨角獸、行業領軍企業,培育了E9、恆通等一批文化科技特色園區、智慧園區。朝陽區越來越多的文化產業園區呈現出鮮明的文化科技融合特徵,“文化+科技”成為園區發展的主要方向。目前,電子城·數字新媒體創新產業園正在改造建設北京市東部地區最大的網遊電競特色園區。園區位於朝陽區雙橋路12號院,前身為北京廣播電影電視設備製造廠,佔地面積7.9萬平方米,建築面積6萬平方米。園區聚焦數字內容產業、新媒體產業,致力於打造集數字娛樂、網絡遊戲研發、電競賽事、電競直播、5G體驗等於一體的網絡電競特色園區。園區正在緊鑼密鼓的推進改造建設,計劃於2020年年底完成改造,並投入運營。

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發揮示範引領功能 搭建文化協同發展平台

朝陽區作為首都全國文化中心核心區,為充分發揮示範引領作用,朝陽區聯合中國文化產業協會、中國傳媒大學文化發展研究院等機構,2017年牽頭髮起成立京津冀文化產業協同發展中心,2018年牽頭髮起成立全國老舊廠房保護利用與城市文化發展聯盟,2019年牽頭髮起成立國際文化產業園區聯盟,形成聯動京津冀、全國性和國際性的協同發展機制。充分依託平台作用,組織國際、國內不同區域園區、企業開展各種項目路演、交流洽談、學術論壇、展覽展示等活動,促進跨區域間的互學互鑑和合作交流,推動文化產業繁榮發展。郎園、競園、德必等一批園區實現了在北京城市副中心、雄安新區、全國其他省市和國際化的品牌輸出。

強化精準服務 優化營商營文環境

在加強政策支持的同時,朝陽區以企業需求為導向,堅持精準、務實原則,持續優化企業營商環境。建立了對企業常態化的“服務包”制度,為包含文化企業在內的287家企業送上量身定製的“服務包”。為完善知識產權保護體系,朝陽區成立了2個綜合性知識產權保護平台,在東郎等5家園區設立了法官工作站,開展園區知識產權巡診活動,與中國版權協會、國家版權創新基地、中國版權協會版權監測中心平台和北京文化產權交易中心影視產權交易平台等共同構建知識產權保護體系框架,為文化產業發展“保駕護航”,營造良好法治環境。通過“鳳凰計劃”等人才政策,加強文化人才引進培育和服務保障。聚焦政策、財税、創新創業、上市輔導、投融資等內容,策劃舉辦了“優化營商環境,精準服務促發展”系列活動,為企業提供全方位、精準化的服務,營造良好的營商營文環境。